近年来,恶性低价竞争已成为制约注册会计师行业健康发展、损害行业形象与公信力的突出问题。为坚决遏制“内卷式”竞争,推动行业从“价格竞争”转向“质量竞争”,重庆市注册会计师协会(以下简称“重庆注协”)系统谋划、多管齐下,持续推进“反内卷”工作。
——建章建制,筑牢自律根基。重庆注协结合历年收费数据与执业实际, 制定并发布了事务所业务的收费参考标准,为行业提供公开、透明的定价基准。发布《关于规范执业机构在项目招投标中报价行为的通知》《关于推动重庆市注册会计师行业“反内卷”促进行业高质量发展的通知》,明确自律要求、监督渠道及违规处理方式,提升监管的可操作性与约束力。
——源头治理,优化采购环境。协会主动对接“重庆市政府采购云服务平台”,利用后台数据开展系统分析,形成专题报告与政策建议,推动政府部门在采购评审中引入“次低价中标”或“平均价中标”等科学机制,以期从源头上遏制“唯价格论”,引导市场回归质量导向。
——事前预警,强化风险防控。通过动态跟踪招投标信息、要求机构上传投标文件等方式,重庆注协及时掌握项目定价与评分细则。对发现异常低价竞争苗头的,立即启动风险提示机制,今年以来已对30余家机构开展预警,引导其理性承揽业务。
——事中干预,推动即时纠偏。依托投诉举报与业务备案系统,对存在异常低价、超越专业能力承揽业务等情形的机构进行重点监控。综合运用关注函、监管函、约谈等柔性工具,要求限期说明并整改。今年以来已对27家次事务所实施事中监管,防止风险积累。
——严肃问责,增强监管震慑。对经提醒未整改或情节严重涉嫌违规的机构,纳入当年执业质量检查或启动专项检查。今年以来已对2家机构列为重点检查对象,并将视检查结果依法依规实施自律惩戒,维护行业秩序严肃性。
——宣传引导,营造优质氛围。通过官网、微信公众号、会员群等平台,持续宣传规范收费与反不正当竞争政策,发布监管通报与《行业警示教育读本》。同时,通过综合评价、评选优秀案例等方式,树立质量导向的正面标杆,推动形成“质量取胜、专业至上”的行业风尚。
下一步,重庆注协将持续完善“事前预警、事中干预、事后问责”的全链条监管机制,坚定不移反对行业内卷与低价竞争,全力推动形成质价相符、公平有序的市场环境,护航行业实现高质量发展。
重庆市注册会计师协会
2025年11月21日
