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以诚信为操守,促行业健康发展--重庆市注协、评协开展诚信文化建设年活动

来源:本站发布时间:2013-09-24 00:00点击次数:

 

 

为弘扬行业诚信文化,增强社会责任感,培育以诚信促健康、以诚信促发展的职业精神,2013年9月22日,重庆市注册会计师协会、重庆市资产评估协会举行注册会计师、注册资产评估师诚信宣誓仪式和“诚实做人、守信做事”演讲比赛。近两年新注册的256名注册会计师、注册资产评估师庄严宣誓,向全社会、全行业公开承诺将依法诚信执业,展示行业蓬勃向上的精神面貌和良好社会形象;4名执业人员以自己的亲身经历向全行业阐述对诚信的理解、对诚信的承诺和对诚信的倡导。这是重庆市注册会计师、注册评估师行业开展“诚信文化建设年”活动的重要内容,是强化行业诚信文化教育,牢固树立终身诚信执业理念的重要举措。

           
        重庆注协、评协历来重视行业诚信建设,通过抓质量管理,抓内部治理,抓人员建设,培育诚信文化,营造诚信受尊重、失信受谴责的行业氛围。特别自诚信文化建设年活动开展以来,协会高度重视,精心组织,全面部署,紧紧围绕服务国家建设主题和诚信建设主题,坚持将诚信建设文化年与行业发展有机融合,不断提升行业诚信文化建设水平,推进行业诚信文化建设年活动的有序开展。
        一、重意识教育,树诚信理念。协会注重加强职业道德教育,引导从业人员严格遵守国家法规和执业准则,增强社会责任感,恪守职业道德,树立风险意识、规则意识及诚信意识。一是充分发挥党组织的作用,把诚信文化教育与党性教育相结合,以党性教育引领诚信文化教育,促进观念定位,提升诚信自觉性。二是引导、倡导执业机构将诚信文化作为品牌建设的重要组成部分,强化执业机构负责人的诚信执业责任,发挥其在诚信文化建设中的带头作用。三是把行业诚信教育、《职业道德守则》作为继续教育培训的重要内容,强化全行业诚信理念的培养。四是组织新批注册人员集中诚信宣誓活动,上好入行第一课,强化执业人员诚实守信的执业理念,增强执业人员的职业荣誉感。


        二、重内部治理,强风险管控。在保障执业的独立性上,注册会计师、注册评估师行业早在1999年底就实现了所有机构在“人事、财务、业务、名称”四个方面与挂靠单位的彻底脱钩,使之成为由行业内执业人员发起、独立承担专业责任的中介机构,为行业诚信建设创造了良好的体制条件。在组织形式上,重庆市注册会计师、资产评估协会积极指导执业机构建立“权益清晰、决策科学、管理严格、和谐发展”的内部治理机制,推动形成诚信、合作、平等、协商的事务所合伙文化,自2005年以来,已有34家机构以普通合伙制作为组织形式,其中6家采用特殊普通合伙形式,加重投资人的经营责任,使投资人更重视内部治理。同时,协会通过行业自律制度,对申请成为机构合伙人、股东的执业胜任能力进行审查,抓机构带头人的诚信意识等方式,促机构执业风险管控的加强,建立有利于机构诚信发展的内部治理机制。


        三、重检查帮扶,提执业质量。协会注重行业专业提升,将提升执业质量和专业服务能力作为落实诚信理念的重要内容。一是通过对执业机构质量控制制度的设立及运行有效性的检查,查找质量控制的缺陷,引导健全内部治理机制,防范系统风险。二是抓质量控制关键环节,建立执业机构质量复核实施情况及复核人员备案机制,规范质量复核制度,强化质量内部审核程序,加强复核人员的培训及技术交流,提高其专业胜任能力。三是发布操作指引,开展针对性培训,加大专业帮扶力度,组织专家将专业技术送到执业机构,从实际操作的角度对从业人员进行专业指导,解决执业中的难点问题。四是建立适应重庆行业发展的综合评价体系,将履行社会责任作为加分项,对受到行政处罚、行业惩戒等失信行为连续3年不同程度予以扣分,引导执业机构重视执业质量、重视风险管控,重视社会责任的履行。
        四、重监督管理,显诚信威严。一是建立执业机构和执业人员的诚信档案管理制度。明确记载事项,公开诚信信息,提高诚信档案的利用价值,引导行业服务对象注重选择诚信记录优良的执业机构。二是建立和完善《行业自律谈话实施办法》,对涉嫌违反行业规定,但性质或情节不足以予以行业惩戒的执业机构及执业人员进行约见谈话,及时指出问题,针对性地教育帮助。三是把好注册年检准入关、股东任职资格审查关、防伪标识领用关、执业质量检查关、综合评价核查关,全面强化行业监管,规范行业发展秩序。四是建立行业服务情况定期走访制度,加强与政府部门、大型国企及其他报告使用者的联系,收集、分析和利用行业外人士对行业诚信建设的意见。


        下一步,重庆注协、评协将在深入学习领会习近平总书记对行业作出的“紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这个主线”的重要批示精神的基础上,结合党的群众路线教育实践活动,进一步强化措施,继续深化行业诚信建设,将树立诚信为本的价值取向作为提升行业社会认可度的重要标志,将打造诚信品格的执业理念作为行业健康发展之本的重要根基。主要在以下几个方面下功夫:一是进一步完善行业自律监管体系和运行机制,充分发挥行业专门专业委员会作用,更好地实现行业自我管理、自我约束和自我发展。二是进一步引导执业机构开展品牌建设,在人力资源管理、规模、技术标准、执业质量和管理水平上台阶,提升内在素质和抗风险能力,树百年老店理念,塑诚信标兵。三是进一步强化质量控制体系建设,规范执业机构内部管理,通过建立业务承接、审批、执行、复核等一系列规范制度,把好业务入门关,拒绝不诚信客户。四是进一步加大惩处力度,坚决打击不正当低价竞争的顶风者、违背诚信道德弄虚作假的违规者、损害行业公众形象的不良者。五是进一步提升行业执业质量检查队伍的整体素质,加强对检查人员的选拔和培训,提高检查质量。六是进一步发挥协会的桥梁作用,努力改善执业环境,特别是专业服务招投标环境,引导招标单位重视质量,倡导行业共同抵制最高限价及价格最低者中标。

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重庆市注册会计师协会