重庆市财政局在2008年度会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查中发现重庆君健会计师事务所有限公司及相关注册会计师存在严重违法违规行为,于2009年4月作出撤销重庆君健会计师事务所有限公司,吊销雷泽松、秦鸿霞、肖孝枢、杨青喜、刘树高注册会计师证书的行政处罚决定。
重庆市注册会计师协会根据《重庆市注册会计师 注册评估师行业会员违规行为惩戒办法》第十四条“会员在执业中因违法违规行为受到撤销、暂停执业、吊销注册会计师证书等行政处罚的,给予公开谴责”的规定,对重庆君健会计师事务所有限公司及雷泽松、秦鸿霞、肖孝枢、杨青喜、刘树高给予公开谴责的行业惩戒,其主要违法违规事实如下:
一、未遵循《中华人民共和国注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令第24号)和《中国注册会计师审计准则》等法律法规的规定执业,出具不实的审计报告。
1、明知被审计单位违反《中华人民共和国会计法》的规定,对同一会计年度编制两套不同财务报表的问题未予指明,为其出具了两个不同结论的审计报告。
2、未实施必要审计程序、未获取充分适当的审计证据,大量出具审计报告。经延伸检查,发现4家企业编制虚假财务报表,会计师事务所及注册会计师出具了不实审计报告,发表的审计意见均不恰当。
二、会计师事务所内部管理、质量控制混乱。
1、未实施严格的逐级复核制度,复核流于形式。对审计程序不到位、审计证据不充分适当等问题,在复核过程中未予发现纠正;部分报告未实施复核。
2、档案管理混乱,审计工作底稿未及时整理装订,形成最终审计档案;档案资料整理装订不规范;审计档案未妥善保管;业务报告编号不规范,缺号现象突出。
3、大量业务报告故意隐瞒,向财政提供的报备材料不真实。2007-2008年6月,事务所实际出具的审计、验资报告共2989个,向市财政局备案的仅为1009个。
4、部分收入未纳入单位财务统一核算,对外提供的会计信息失真。
重庆市注册会计师协会
二OO九年四月二十九日