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重庆中翰行政处罚重庆首次听证

来源:中国财经报发布时间:2007-06-05 00:00点击次数:

 

  
 
  5月11日,重庆市财政局召开行政处罚听证会,对重庆中翰会计师事务所有限责任公司及相关注册会计师涉嫌违规执业拟作出行政处罚进行公开听证。

  据了解,重庆市财政局在去年8月对该事务所进行执业质量检查中发现,该所在执行业务中存在明知委托人对重要事项的财务会计处理与国家有关规定相抵触而不予指明,对同一委托单位的同一事项出具两份不同结论的审计报告;在未履行必要审计工作程序、未获取充分适当审计证据的情况下,没有发现该公司会计账簿与会计报表严重不符的明显问题,出具虚假审计报告;该所采用虚构经济业务事项的方式,虚增业务收入410万元等10个方面的违法违规事实。

  在重庆市财政局党组的高度重视和财政部监督局的充分关注下,经过认真审理复核、多次研究,重庆市财政局于今年4月向该所发出了《行政处罚告知书》,拟对该所给予暂停经营业务3个月,并处5万元罚款、对2名注册会计师分别给予吊销资格证书和停业6个月的行政处罚。

  为确保行政处罚的客观、公正,应当事方的申请,该局根据《行政处罚法》规定的“行政处罚听证”程序,在作出行政处罚决定前,给将受到行政处罚的当事人了解行政处罚决定所依据的事实、理由并为自己进行辩护的权利。于2007年5月11日,召开行政处罚听证会,对拟作出的行政处罚决定依法进行公开听证。本次听证会是注册会计师行政监管职能划归财政部门后,重庆市对会计师事务所和注册会计师行政处罚举行的首次听证。市人大财经委、市政府法制办、财政部驻重庆专员办等部门,重庆日报、晚报、时报、卫视、电台等新闻媒体,行业内人士及部分区县财政局从事监督和法规工作的80多人参加了旁听。

  据了解,目前,重庆市有会计师事务所91家、外地在渝分支机构8家,从业人员近4000人,其中注册会计师1242人,2006年行业的业务收入4.75亿元。从总体上看,该市注册会计师行业的发展是健康有序的,绝大多数会计师事务所和注册会计师都能按照《注册会计师法》、《独立审计准则》等法律法规执行业务。然而,在利益的驱动下,行业内也有个别“害群之马”置国家法律法规于不顾,违背职业道德准则,不讲诚信、恶性竞争,不仅严重扰乱了行业秩序,影响了行业的整体形象,而且对市场经济环境和对外开放形象带来了极大损害。此次行政处罚听证会,将起到敲山震虎作用,警醒其他事务所从中吸取教训,引以为戒。

  与此同进,针对中翰会计师事务所暴露出来的问题和严重后果,重庆市财政局将加大监管力度,引导行业健康发展。一是加大对会计师事务所的检查和处理处罚力度,依法严惩恶劣造假行为,坚决追究相关责任人的法律责任,对有不良记录的会计师事务所和注册会计师进行跟踪回访,为注册会计师行业营造良好的发展环境。二是加强与有关部门的协调配合,整合资源、形成合力,发挥各自的优势,强化监管,综合治理会计信息失真问题。三是加大对检查结果的公告和宣传力度,通过将违法违规会计师事务所和注册会计师的行为向社会公开曝光,增强会计监督的社会影响和效果,达到惩处少数、警示和教育多数目的。四是财政部门在履行监管职能时,将进一步解放思想、转变作风、强化服务,按照“执政为民、服务发展”的要求,积极引导、促进行业的健康发展。



重庆市注册会计师协会