2007年1月11-12日,中注协四届三次理事会会议在北京胜利召开,会议审议通过了理事会工作报告,确立了2007年行业四项重点工作,即,继续深化包括行业人才战略、国际趋同战略和事务所做大做强战略在内的行业三大战略,全面建立以“注册”为枢纽的会员行为监督管理体系。
推动事务所做大做强和内部治理机制建设。发布推动事务所做大做强的意见,在发展战略、发展方向上引导事务所做大做强;发布实施事务所内部治理指南,指导事务所建立“权益清晰、决策科学、管理严格、和谐发展”的内部治理机制和管理制度;启动内部治理指南三大配套措施的建设工作,对事务所章程协议范本进行修订完善,启动事务所内部治理案例的开发工作,开展内部治理评价系统的专项研究;继续发布2007年度会计师事务所综合评价前百家信息,进一步研究完善会计师事务所综合评价体系。
全面建立以“注册”为枢纽的会员行为监督管理体系。按照王军副部长关于“丰富注册内涵,深化会员管理”的指示精神,以注册会计师“入门”注册为起点,为每一个会员建立包括任职资格、执业年限、执业情况、奖惩情况、投诉举报、职业道德、继续教育、流动频率等会员行为信息在内的档案系统;加强“注册”后会员行为信息的采集,将行业管理中掌握的会员行为信息及时记入会员档案系统;研究建立“注册”后会员行为相关信息及处理结果的信息披露机制,定期向社会公开披露会员相关信息,发挥社会舆论监督作用,引导行业健康发展;对会员档案信息系统进行综合监控,密切关注会员行为信息的动态变化,发现异常现象,以此为线索确定行业任职资格检查、执业质量检查的重点对象,提高行业监管工作针对性和惩戒工作的及时有效性。
扎实推进新审计准则体系的贯彻实施工作。为确保新审计准则体系在2007年的全面顺利实施,在继续深化会计审计准则培训的同时,建立准则实施的专业指导机制,成立咨询指导组,加强对执行准则工作的指导;研究开发中小企业审计规程,为事务所提供审计、咨询基础数据服务;根据审计准则体系实施的新要求,进一步完善执业质量检查相关程序和标准,加强对新准则执行情况的检查和监督。同时积极协调相关部门,将注册会计师行业的监管标准统一到新审计准则体系上来。
继续深化行业人才战略。进一步完善行业领军人才的培养规划,开展领军人才培训工作,启动领军人才境外实习项目;继续做好“英格兰特许会计师(ACA)项目”和“香港注册会计师资格项目(QP)”等合作项目,推进中国注册会计师取得有关境外会计师组织的执业资质。加强对现有主任会计师和首席合伙人的培训。
继续开展并研究完善CPA专业方向教学质量评估、学生境外实习和师资培训,巩固和提升后备人才培养水平。
积极贯彻落实继续教育制度,开发和试运行继续教育管理软件,完善对地方协会培训工作的评价机制。
制定发布中国注册会计师胜任能力框架,为改革和完善行业领军人才培养、会员继续教育、注册会计师专业教育,以及考试制度,提供理论支持和全面指导。