重庆市注册会计师协会圆满举办赴澳大利亚

会计领军人才暨公共财政管理培训班

经市委组织部批准，由重庆市注册会计师协会主办的赴澳大利亚会计领军人才暨公共财政管理培训班，于2010年10月26日至11月15日在澳大利亚墨尔本维多利亚大学完成了全部培训计划，达到了学习提高的目的。

培训班学员由我市区（县）财政局负责人和会计、评估机构负责人组成，共十七人，协会宋小矛秘书长任培训班负责人，协会考试培训部主任王煜任安全员和联系人。

这次赴澳大利亚培训，采取了课堂授课和考察拜访的方式，以课堂授课为主。授课老师全部来自于注册会计师行业和维多利亚大学，对澳大利亚会计行业管理和公共财政管理情况非常熟悉，注重浅显易懂、生动活泼的课堂效果。

培训内容包括两个方面：注册会计师行业管理和政府公共财政管理。

考察的机构和内容，一是纳税人协会及其职责，二是州议会及政府预算的审议。

在注册会计师行业管理的培训方面，主要是请澳大利亚会计师公会（CPA  Australia）和德勤会计师事务所(Deloitte & Touche)的老师介绍和讲解。在澳大利亚，会计行业有三个主要的公会组织：澳州会计师公会（CPA  Australia），有近13万会员；澳州特许会计师公会（ICAA），有5万会员；澳州国立会计师公会（NIA），有近2万会员。会计师公会的主要职责，一是会计师资格考试，相当于我国的注册会计师考试，一般考试科目在十五科左右，在世界各地设立考点，每年两次报考，需在6年内完成全部科目考试方算合格；二是会员管理，包括入会管理、注册会计师管理和资深注册会计师管理，申请入会一般要求在本科或研究生阶段完成了专门课程并掌握了系统的理论知识，注册会计师和资深注册会计师则须通过会计师资格考试，并具备其他多项条件；三是针对会员的培训；四是行业服务，突出行业宣传和协调，是公会的重要工作之一。

设立会计师事务所，只需向会计师公会申请，办理税务登记即可，但是会计师事务所从事特定业务，必须取得政府部门颁发的执照（资格或许可）。比如从事税务业务，需经注册税务师管理委员会审批，从事个人理财、公司清算、法定的审计业务，需经证券与投资委员会审批。同时，会计师事务所从事这些特定业务，必须执行政府制定的专业标准和道德守则，接受政府有关部门的执业质量检查。

政府公共财政管理方面。主要学习了政府年度财政预算编制、政府采购和政府投资的具体规定和操作程序。还学习了会计报告制度，介绍了会计标准委员会、证券与投资委员会、财务报告委员会（社会与政府之外的第三方，向议会负责）在制定法规制度和管理对外会计报告方面的工作情况。

参加培训的学员十分珍惜这次培训的机会，在课堂上做到认真听讲，积极提问和参加讨论。学员们普遍反映，通过培训，了解了澳大利亚和发达国家的一些情况，学到了不少有益的做法，开阔了视野，为今后做好本职工作将很有帮助。