11月30日，中国注册会计师协会在京召开第四届常务理事会第四次会议，刘仲藜会长主持会议并作总结讲话。刘会长在讲话中要求，全行业要认真学习、深刻领会十七大关于全面建设小康社会的新要求、新提法、新表述，把各项新要求、新理念体现到行业建设的各个方面和各个环节，重视“发展”质量、增进行业“和谐”、加强“文化”建设、坚持“开放”合作、注重“永续”发展、不断创新，扎实推进行业发展战略和各项工作，实现行业又好又快的发展。全文如下：

各位常务理事：

经过一天的紧张工作，我们顺利完成了常务理事会第四次会议的各项议程。会议审议通过了成立执业责任鉴定委员会、注册管理委员会、破产清算专业指导委员会等事项，听取了秘书处2007年工作报告，研究和讨论了2008年的行业工作。会后，请秘书处抓紧落实相关委员会的设立工作，根据常务理事的意见对工作报告进行修改完善，以书面通讯的方式报送理事会理事审议。会议还审议批准了理事更换名单，审议批准了增补常务理事建议人选名单。常务理事增补建议人选名单将提请理事会第四次会议（通讯）审议。

今天的讨论审议过程中，各位常务理事对行业工作和协会建设提出了很多好的意见和建议，请秘书处认真加以研究。下面，我结合学习十七大精神的体会，对2008年以及今后一个时期的行业工作，讲几点意见：

第一，要继续深入学习和领会党的十七大精神，进一步增强发展注册会计师事业的信心。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，令人鼓舞，催人奋进。

深入学习和领会好十七大精神，是贯彻落实和全面实现十七大提出的各项任务和目标的前提，也是指导我们行业建设和发展的重要条件。如何学习和领会十七大精神，我体会有三个方面的重点：

一是要学习和掌握十七大关于全面建设小康社会的新要求。党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出了新的更高要求，概括来讲有五个方面，即：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

二是要学习和理解十七大的新提法、新表述。十七大报告中，有许多新提法、新表述。比如，从“建设中国特色社会主义”到“发展中国特色社会主义”；从“总量”翻两番到“人均”翻两番；从“工业化、城镇化、市场化、国际化”到“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”；从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”；从“积极稳妥地推进政治体制改革”到“随着经济社会发展而不断深化政治体制改革”；从“可持续”发展到“永续”发展；从“就业”到“创业”等等，有些尽管是一词之差，甚至是一字之差，但蕴含着深远的涵义。

三是要做到八个方面的深刻领会。胡锦涛总书记在部署全国深入学习十七大精神时提到，要从八个方面深刻领会十七大精神，即：深刻领会党的十七大的主题；深刻领会党的十六大以来所取得的成绩；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署；深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。

十七大报告生动描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，对未来5年的发展、改革、开放、稳定等方面的工作进行了全面部署，为包括注册会计师事业在内的社会各项事业的发展指明了前进的方向。全行业要深入学习和贯彻好十七大精神，从新的历史起点出发，振奋精神，增强信心，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，改革创新，把注册会计师事业发展到一个新的水平。

第二，要以党的十七大精神为指导，全面加强行业各项建设。

目前，我们面临的形势很好。内部三大战略逐项展开、深入推进；行业自身建设不断加强。外部环境也越来越好；会计师事务所民事侵权责任司法解释发布实施；《企业破产法》将会计师事务所作为法定管理人；取消了补充审计和双重审计；与国际有关机构开展等效认同谈判等等。党的十七大提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求，全面部署了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项任务。注册会计师行业要在深入学习、深刻领会的基础上，把各项新要求、新理念体现到行业建设的各个方面和各个环节，特别是要根据行政管理体制改革的新要求，强身健体，自我发展，自我提高，切实担负起经济社会发展所赋予行业的时代责任。

一是重视“发展”质量。从经济“增长”到经济“发展”，体现了科学发展观的要求。注册会计师行业的建设也应迈向全面发展的新阶段。要继续深化行业发展的三大战略，把人才建设质量、标准建设质量、机构建设质量提高到一个新的水平。其中，要大力推进行业的做大做强战略，支持事务所做大做强走向国际，在这个过程中，加强中小事务所发展的规范和指导，形成与中国经济发展相协调的事务所服务格局。

二是增进行业“和谐”。“和谐”是社会发展的主旋律。要积极规范行业竞争秩序，努力协调和形成公平、开放、有序的执业环境。要积极指导事务所改进和加强内部治理，完善治理结构，有效防范和解决事务所内部的利益冲突和各类矛盾；提高质量控制和风险管理水平，维护公众利益。通过有效的协调、指导和监督，实现行业与公众的和谐，行业与市场的和谐，以及行业内部的和谐。

三是加强“文化”建设。“文化”是软实力，关系到行业的社会地位和影响力。诚信是注册会计师行业文化建设的核心。要始终坚持以诚信建设为主线，深入贯彻行业诚信建设纲要，加强行业诚信的宣传、教育和监督，深化事务所执业质量监督检查工作，全面建立以“注册”为枢纽的行业信息监控体系，进一步提升职业道德和诚信水平，全面打造行业的核心价值。要大力加强行业合伙文化建设，积极倡导包括诚信、民主、尊重、平等、合作、包容、协商在内的合伙文化要素的培育，保障事务所和谐、持续发展。

四是坚持“开放”合作。拓展对外开放广度和深度，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，优化开放结构，提高开放质量。要继续提高行业对外交流合作水平，加大国际化人才培养和事务所走出去的国际合作，积极推进与境外知名会计师职业组织资格考试的互免工作，以及与市场经济发达国家和地区审计准则的等效认同工作。要以中国审计准则实现国际趋同为契机，深入参与国际规则的制定工作，同时积极培养和选派优秀人才进入国际组织，提高对行业国际事务的参与度和话语权。

五是注重“永续”发展。要积极参与行业立法研究，为行业发展提供有力的法制保障；要加强行业的理论研究工作，指导行业的未来发展；要重视行业执业新领域的市场开发和技术开发工作，拓展注册会计师执业的市场空间，并为注册会计师承办新型业务提供有力的技术支持；要建立完善包括人才培养等在内的各项长效机制，保障行业的持续发展和进步。

六是要不断创新。要积极推进体制创新，要根据政府管理体制改革对行业协会建设的新要求，加强协会管理体制建设，健全和完善协会决策组织和功能建设，有效发挥理事会和专门（专业）委员会的作用；要积极推进管理创新，深入开展新注册运动，加强信息监控，实行分级管理，进一步提高协会的管理能力和管理效率；要增强创新意识，积极研究和推进各项工作创新，改革完善工作手段和工作方式，使行业工作和行业发展充满生机和活力。

各位常务理事：

十六大以来注册会计师行业的建设发展取得积极进步，2007年以来行业工作和协会建设又取得了新的进展。我相信，以党的十七大精神为指引，在财政部和理事会的领导和指导下，在全行业的共同努力下，注册会计师行业的发展进步，将会取得新的更大的进步！

在此，我也向各位常务理事在过去一年中对中注协以及我本人工作的支持，表示感谢！新的一年即将来临，祝各位身体健康，万事如意！

谢谢大家！